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生态环境部:今年统筹环保与经济社会发展的要求更突出

发表时间:2022-03-15 10:28
文章附图

      面对当前复杂的经济形势,生态环境部如何统筹生态环境保护与经济社会发展?总结了哪些经验?如何理解环保工作会上讲的“有利于稳经济、保民生、促增长的环境政策”?

      针对南都记者的提问,2月23日生态环境部召开的2月份例行新闻发布会上,生态环境部综合司   司长孙守亮回复指出,生态环境部在统筹生态环境保护与经济社会发展过程中充分用好制度作用,尤其是针对我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱这样一个形势,全力推进落实好“六保”工作,尤其是保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全。适时分析环境经济形势,提出了“三个更加”“六个做好”的思路举措,打出一套行之有效的组合拳。


创新能源电力保供环评政策,助力提升释放合法煤炭产能1.4亿吨/年

孙守亮介绍,所谓“三个更加”,一是更加突出精准、科学、依法;二是更加强化指导、帮扶、服务;三是更加注重包容、适度、求实。这三条,既是思路要求,也是整个生态环境系统的共识。

所谓“六个做好”,这是工作的着力点,一是做好环评服务,支撑能源供应;二是做好监督帮扶,守牢法治底线;三是做好热源保障,确保温暖过冬;四是做好精准应对,强化秋冬季大气治理;五是做好“两高”管控,遏制“两高”项目盲目发展;六是做好政策解读,回应社会关切,营造正能量。

孙守亮在会上分享了两个实例。他指出,为了做好能源保供,服务经济平稳运行,生态环境部创新了能源电力保供相关环评政策,包括会同有关部门专门出台文件督促煤炭大省做好相关工作,在严守生态环保底线的前提下,推动加快环评手续办理,助力提升释放合法煤炭产能1.4亿吨/年。

此外,推进北方地区清洁取暖是一项重大的民生工程。生态环境部进一步明确按照宜电则电、宜气则气、宜煤则煤,先立后破、不立不破、有备无患的原则,指导地方科学规划清洁取暖技术路线。同时,组织开展“双替代”专项检查,对2021年新改造的村庄任务落实和保障情况,开展逐村入户排查,走访村庄1.6万个,入户核查5万多户,发现问题第一时间督促整改,争取把好事办实、实事办好,确保群众都能够温暖过冬。

“这样的例子还有很多,也告诉我们稳经济、保民生、促增长的政策,对于绿色低碳的发展根本上是一致的,统一于高质量发展,统一于以人民为中心。”孙守亮指出,实践中更加清醒地认识到,推进生态环境治理是一项系统工程,必须坚持系统观念,做到统筹兼顾,协调处理好与经济社会发展和保障民生的关系。“这就是我们反复强调的,要在多元目标中需求动态平衡,实现综合效益最佳。”


对地方进行督促和指导的同时,加强支持和帮扶

孙守亮表示,在今年工作部署中,统筹生态环境保护与经济社会发展方面的要求更突出,现实针对性也更强。对重点工作科学把握时序、节奏和步骤,做到四个“进一步强化”:

一是进一步强化问题导向。认真分析和识别影响生态环境质量的主要矛盾和矛盾的主要方面,做到问题、时间、区域、对象、措施“五个精准”。

二是进一步强化依法监管。落实好依法行政、依法治理、依法保护,确保守住生态环境保护的底线。推动实现从污染预防到污染治理和排放控制的全过程监管,推动企业守法成为常态。

三是进一步强化指导帮扶。在重点任务推进中,对地方进行督促和指导的同时,加强支持和帮扶,帮助发现问题并共同推动解决。对企业等市场主体既要做到严格管理,又要做到热情服务。帮助企业解决实际问题,就是最好的服务。

四是进一步强化改革创新。着力优化工作的方式方法,不断增强环境政策的预期,加快形成与治理任务、治理需求相适应的治理能力和治理水平。

      (来源:南方都市报)



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